Правила функционирования
1. Общие положения
1.1. Объекты, сертификация которых проводится Системой, и требования, соответствие которым подтверждается
1.2. Организационная структура Системы
1.3. Основные функции структурных подразделений Системы
2. Общие требования к процедуре сертификации
3. Требования Системы к объектам и процедурам сертификации
3.1. Требования к промышленной продукции
– на этапе проектирования
– на этапе, предшествующем ее реализации
3.2. Требования к производствам промышленной продукции
3.3. Общие требования к потенциальным контрагентам, предлагающим услуги организациям электроэнергетики
3.3.1. Требования поставщикам промышленной продукции – ее изготовителям
3.3.2. Требования к поставщикам промышленной продукции – посредникам
3.4. Требования к результатам выполненных работ и услуг
3.5.Требования к инвестиционным проектам
3.6. Требования к системам менеджмента
3.7. Требования к условиям хранения промышленной продукции
3.8. Требования к условиям транспортирования промышленной продукции
3.9.Требования к результатам НИР и ОКР
4. Перечень объектов, подлежащих сертификации в Системе корпорации «ЕЭЭК».
5. Перечень экспертных организаций и испытательных лабораторий, входящих в Систему.
6. Правила формирования цен на работы по оценке соответствия.
7. Правила проведения добровольной сертификации промышленной продукции.
8. Правила проведения добровольной сертификации производств
9. Правила проведения добровольной сертификации потенциальных контрагентов и результатов работ/услуг, выполненных контрагентами.
10. Правила добровольной сертификации инвестиционных проектов.
Область полномочий
Система оценки и подтверждения соответствия СДС Корпорации «ЕЭЭК»
Федеральный закон Российской Федерации от 26 марта 2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (ст.6) установил, что «основами государственной политики в сфере электроэнергетики являются:
– обеспечение энергетической безопасности Российской Федерации;
– технологическое единство электроэнергетики;
– обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей;
– содействие развитию российского энергетического машиностроения, приборостроения, электротехнической промышленности и связанных с ними сфер услуг.
Реализация государственной политики в сфере электроэнергетики возможна исключительно через формирование и реализацию адекватной ей единой для всех субъектов электроэнергетики, независимо от их формы собственности , научно обоснованной технической политики. В современных условиях формирование и реализация единой технической политики возможно только средствами технического регулирования, важнейшими инструментами которого являются стандартизация, оценка и подтверждение соответствия.
В соответствии с законом «О техническом регулировании» объектами оценки и подтверждения соответствия могут быть любые материальные объекты и процессы, требования к которым установлены заявителем или Системой оценки и подтверждения соответствия.
В практике повседневной деятельности персоналу объектов электроэнергетики помимо приобретения и установки нового оборудования приходиться заниматься эксплуатацией действующего оборудования, в частности его ремонтом, модернизацией, продлением его ресурса и т.д.
В соответствии с законом «О техническом регулировании» результаты перечисленных мероприятий (и некоторые другие) не сертифицируются, а подвергаются оценки соответствия предъявленным требованиям на их проведение.
Для оказания помощи энергопредприятиям для осуществления независимой и квалифицированной оценки соответствия Корпорация «ЕЭЭК» создала и аккредитовала Систему оценки соответствия, в которую вошла и Система добровольной сертификации.
Система оценки соответствия и подтверждения Корпорации «ЕЭЭК» предлагает субъектам электроэнергетики и другим организациям альтернативные, по отношению к сертификации, формы, как правило, снижающие затраты времени и средств и не препятствующие перемещению товаров.
Для целей добровольной оценки соответствия продукции, по требованию приобретателя используются одна или сочетание нескольких из следующих форм:
– сертификация промышленной продукции;
– сертификация процессов производств, хранения, транспортирования, эксплуатации и утилизации продукции;
– выходной контроль качества продукции, осуществляемый производителем;
– различные виды испытаний продукции;
– пуско-наладочные работы с последующими испытаниями;
– входной контроль приобретенной продукции покупателем;
– предотгрузочная инспекция;
– сдача- приемка промышленных объектов;
– сдача – приемка результатов НИР и ОКР,
– подтверждение легитимности происхождения товара;
– декларирование соответствия;
– поверка средств измерений;
– техническое освидетельствование;
– аттестация;
– экспертиза;
– освидетельствование;
– диагностирование и др.
Формы оценки и подтверждения соответствия, не являющиеся сертификацией, применяются по инициативе или по согласованию с Заявителями в случаях:
– когда применение сертификации не предусмотрено действующим законодательством;
– когда другие формы подтверждения соответствия по сравнению с сертификацией дают не менее надежный результат оценки соответствия, но с меньшими затратами времени и средств.
Критериями выбора форм оценки соответствия, которыми приобретатель продукции (услуг) должен руководствоваться при её выборе являются:
– результаты оценки прогнозируемого характера негативных последствий, связанных с приобретением недоброкачественных и потенциально опасных товаров, работ (услуг);
– результаты оценки рисков, потерь и наступления других негативных последствий, связанных с приобретением недоброкачественной и опасной продукции;
– специфика самой продукции и условий её применения (эксплуатации);
– технические затруднения перемещения продукции на рынке, связанные с выбираемой формой оценки и подтверждения соответствия;
– затраты на оценку соответствия.
По нашему убеждению организации электроэнергетики должны приобретать промышленную продукцию только при наличии у продавцов документов, свидетельствующих о положительных результатах обязательной (в случаях, предусмотренных законодательством) и добровольной оценки её соответствия установленным заказчиком требованиям. При этом форма оценки соответствия должна быть адекватной рискам потерь, связанным с приобретение контрафактного или не соответствующего требованиям приобретателя товаров.
Выбор форм оценки соответствия осуществляется на базе принципа: чем выше риск причинения вреда при эксплуатации оборудования, тем более «жесткой» (более доказательной) должна быть форма оценки соответствия.
?xml:namespace>
?xml:namespace>
?xml:namespace>
?xml:namespace>
?xml:namespace>
?xml:namespace>
?xml:namespace>
?xml:namespace>
?xml:namespace>
?xml:namespace>
?xml:namespace>
?xml:namespace>
?xml:namespace>
?xml:namespace>
?xml:namespace>
?xml:namespace>
?xml:namespace>
?xml:namespace>